القائمة
إن ندرة المياه تشكل تهديدًا شاملاً للمجتمع ومن المتوقع أن تشتد حدتها مع تزايد عدد السكان وزيادة ثرائهم وتغير المناخ. في هذه الورقة، قمنا بمراجعة الأدبيات الموجودة لتقييم إمكانية الحد من ندرة المياه من خلال الحد من فقدان الغذاء وهدره. وتكشف الدراسات القائمة عن نطاق فقدان الغذاء وهدره وتأثيره المصاحب على الموارد المائية، مما يوفر الأساس للعمل السياسي. نحن نسلط الضوء على التدابير الحالية أو المقترحة للحد من فقد وهدر الغذاء ونراجع الأدلة المتاحة بشأن تأثيرها على الموارد المائية. يكشف استعراضنا عن ندرة الأبحاث التي يمكن أن توجه التدخلات السياسية المحددة التي تهدف إلى التخفيف من ندرة المياه من خلال الحد من فقدان الغذاء وهدره. وبدلاً من ذلك، ركزت الأبحاث خلال العقد الماضي بشكل أساسي على تحديد البصمة المائية الحالية لفقدان الغذاء وهدره في مواقع مختلفة ونقاط داخل سلسلة التوريد ومجموعات غذائية. ومع ذلك، فإن درجة عدم اليقين الكامنة في هذه التقديرات، وافتقارها إلى الدقة، والعديد من الافتراضات التبسيطية تجعل من الصعب ترجمة هذا البحث إلى تدابير سياسية قوية للحد من العبء البيئي الناجم عن فقدان الغذاء وهدره. ونختتم بتقديم أجندة بحثية من شأنها (أ) تحديد كمية عدم اليقين وتقليصه من خلال تحسين جمع البيانات والأساليب؛ (ii) تقييم التدابير السياسية بشكل شامل، بما في ذلك التأثيرات على مستوى النظام وردود الفعل؛ (ثالثا) تطوير الأساليب والتقنيات اللازمة لتتبع سلسلة التوريد بشكل شفاف. وسوف تعمل التطورات في هذه المجالات مجتمعة على توجيه وتأسيس سياسات الحد من فقدان الغذاء وهدره نحو الحد من ندرة المياه.
يعيش أكثر من ثلثي سكان العالم في ظل ندرة المياه (ميكونين وهوكسترا، 2016). إن الإمدادات المحدودة من المياه تعيق النمو الاقتصادي، وتشكل مخاطر صحية مجتمعية، وتعرض النظم البيئية للخطر. ركزت التدابير الرامية إلى الحد من ندرة المياه في المقام الأول على تطوير إمدادات جديدة من المياه (اللجنة العالمية للسدود، 2000) وتحسين إنتاجية المياه (مارستون وآخرون، 2020). التحول إلى تقنيات ري أكثر كفاءة (جايجرمير وآخرون، 2015)، وزراعة محاصيل أقل استهلاكا للمياه (مارستون وكونار، 2017)، وزراعة المحاصيل الأكثر ملاءمة لبيئة مناخية مائية معينة (ديفيس وآخرون، 2017). ومع ذلك، فإن التحدي المتمثل في الحد من ندرة المياه هو تحدي موجود في كل مكان ودائم، وليس هناك علاج واحد له.
في ظل اقتصاد عالمي مترابط، قد تتمكن السياسات والتدابير التنظيمية التي لا تهدف بشكل مباشر إلى الحد من ندرة المياه من المساهمة بشكل أكبر في تخفيف ندرة المياه مقارنة بتدابير الحفاظ على المياه التقليدية. إن التدخلات على مستوى النظام – من المزرعة إلى المائدة – ضرورية في القطاع الزراعي لمعالجة ندرة المياه. على سبيل المثال، قد توفر السياسات التي تركز على تشكيل عمليات سلسلة التوريد، بما في ذلك استهلاك الجمهور للسلع الغذائية كثيفة الاستهلاك للمياه، مستويات مماثلة من الفعالية في الحد من استهلاك المياه على مستوى النظام مثل التحسينات في كفاءة الري (Springmann et al.، 2018). وقد ثبت أن التجارة الدولية للأغذية (Chapagain et al., 2006) والأنظمة الغذائية الأقل اعتمادًا على الأطعمة كثيفة الاستهلاك للمياه (Vanham et al., 2013, 2018) تعمل على تقليل البصمة المائية للمجتمع. ومع ذلك، فإن إحدى الوسائل الأكثر إيجابية للحد من البصمة المائية للمجتمع هي الحد من فقدان الغذاء وهدره (ميكونين وفولتون، 2018).
وتشير التقديرات إلى أن ما لا يقل عن ثلث الغذاء يُفقد أو يُهدر على مستوى العالم (جوستافسون وآخرون، 2011). تحدث ظاهرة فقدان وهدر الغذاء في جميع نقاط سلسلة توريد الغذاء: حيث يفقد الغذاء في المزارع، وفي المرافق، وأثناء التخزين والتوزيع، ويهدر داخل متاجر التجزئة والأسر. تبلغ الخسائر الغذائية العالمية 413 مليون طن متري في مرحلة الإنتاج الزراعي، و293 مليون طن متري في مرحلة ما بعد الحصاد والتخزين، و148 مليون طن متري في المعالجة، و161 مليون طن متري في التوزيع، و280 مليون طن متري مهدرة في الاستهلاك بإجمالي 1.3 مليار طن متري من النفايات الغذائية المفقودة سنوياً (جوستافسون وآخرون، 2011). في الولايات المتحدة وحدها، يُقدر إجمالي الفاقد والمهدر من الأغذية سنويًا عبر جميع مراحل سلسلة إمداد الأغذية بنحو 126 مليون طن، أو حوالي 10% من إجمالي الفاقد والمهدر في العالم (CEC، 2018). وعلى مستوى السلع الأساسية، تحدث نسبة أكبر من الفاقد والمهدر من الأغذية في المحاصيل الجذرية (40-50%)، والأسماك (35%)، والحبوب (30%) مقارنة بالبذور الزيتية واللحوم ومنتجات الألبان (20%) (جوستافسون وآخرون، 2011).
تختلف أسباب فقدان الأغذية حسب مرحلة سلسلة توريد الأغذية. على سبيل المثال، في مرحلة الإنتاج الزراعي، قد تكون تكلفة حصاد المحصول أكبر من قيمة المحصول بسبب التغيرات في ظروف السوق التي تؤدي إلى انخفاض أسعار السلع الأساسية (Segrè et al., 2014). في مرحلة معالجة الأغذية، قد تكون تكاليف تجنب فقدان الأغذية وهدرها أكبر من الإيرادات التي يمكن توليدها من الاستخدامات البديلة للمكونات أو الأغذية (إيليسون وآخرون، 2019). في مرحلة الاستهلاك، قد يتخلص المستهلكون من الأطعمة التي انتهت صلاحيتها لأنهم يسيئون فهم أن التواريخ تمثل الجودة وليس المخاوف المتعلقة بالسلامة (الأكاديميات الوطنية للعلوم والهندسة والطب، 2020). علاوة على ذلك، فإن الاختلافات في ممارسات شراء الأغذية وتخزينها وإعدادها وتقديمها بين الطعام في المنزل والطعام خارج المنزل تؤدي إلى كميات مختلفة من هدر الأغذية واستراتيجيات الوقاية (Aschemann-Witzel et al., 2015).
وتختلف أسباب فقدان الطعام أيضًا عبر البلدان المنخفضة والمتوسطة والمرتفعة الدخل. تحدث خسائر كبيرة بعد الحصاد في البلدان المنخفضة الدخل بسبب نقص الموارد المالية التي تحد من توافر تقنيات الحصاد والمعالجة والبنية الأساسية للتخزين والنقل وبسبب الظروف المناخية التي تساعد على تلف الأغذية (جوستافسون وآخرون، 2011). وعلاوة على ذلك، غالبا ما يفتقر المنتجون في البلدان المنخفضة الدخل إلى المعلومات والقدرة على الوصول إلى الأسواق، مما يؤدي إلى تلف المحاصيل قبل أن يتسنى بيعها (سيجري وآخرون، 2014). وفي البلدان ذات الدخل المرتفع، من المقدر أن يحدث المزيد من هدر الطعام في المراحل النهائية (المعالجة والتوزيع والاستهلاك) بسبب التفضيلات الجمالية، والافتقار إلى التخطيط للوجبات، والإفراط في تقديم الطعام، وسوء تفسير ملصقات التواريخ. وتبدو الاختلافات في الفاقد والمهدر من الأغذية في مرحلة الاستهلاك ملحوظة بشكل خاص، حيث تشير التقديرات إلى نسبة تتراوح بين 31% و39% في البلدان المتوسطة والمرتفعة الدخل، ولكنها تتراوح بين 4% و16% فقط في البلدان المنخفضة الدخل (جوستافسون وآخرون، 2011). يستطيع المستهلكون في البلدان ذات الدخل المرتفع تحمل تكلفة إهدار الطعام بسبب التكلفة
هۆکارەکانی FLW جیاوازن بەپێی قۆناغی زنجیرەی دابینکردنی خۆراک. بۆ نموونە لە قۆناغی بەرهەمهێنانی کێڵگەکاندا، ڕەنگە تێچووی دروێنەکردنی بەرهەمێک زیاتر بێت لە بەهای بەرهەمەکە بەهۆی گۆڕانکاری لە بارودۆخی بازاڕدا کە لە ئەنجامدا نرخی کاڵاکان کەم دەبێتەوە (Segrè et al., 2014). لە قۆناغی پرۆسێسکردنی خۆراکدا، تێچووی دوورکەوتنەوە لە FLW لەوانەیە زیاتر بێت لەو داهاتەی کە دەتوانرێت لە بەکارهێنانی بەدیلەکانی پێکهاتەکان یان خۆراکەکانەوە بەدەستبهێنرێت (Ellison et al., 2019). لە قۆناغی بەکارهێناندا، بەکارهێنەران لەوانەیە خۆراک فڕێ بدەن کە لە بەروارەکانی بەکارهێنانی تێپەڕیوە، چونکە بە هەڵە تێدەگەن کە بەروارەکان نوێنەرایەتی کوالیتی دەکەن نەک نیگەرانییەکانی سەلامەتی (ئەکادیمیا نیشتمانییەکانی پزیشکی ئەندازیاری زانستەکان، ٢٠٢٠). جگە لەوەش، جیاوازی لە کڕینی خۆراک، هەڵگرتن، ئامادەکردن و شێوازەکانی پێشکەشکردنی خۆراک لە نێوان خواردن لە ماڵەوە و خواردن لە دوورەوە لە ماڵەوە (واتە چێشتخانە، کافتریا و جۆرەکانی تری کارەکانی خزمەتگوزاری خۆراک) دەبێتە هۆی بڕی جیاوازی بەفیڕۆدانی خۆراک و… ستراتیژییەکانی خۆپاراستن (Aschemann-Witzel et al., 2015).
هەروەها هۆکارەکانی FLW لە سەرانسەری وڵاتانی کەم، مامناوەند و بەرزدا جیاوازن. زیانێکی بەرچاو لە دوای دروێنەکردن لە وڵاتانی کەم داهاتدا ڕوودەدات بەهۆی نەبوونی سەرچاوەی دارایی کە بەردەستبوونی تەکنەلۆژیای دروێنەکردن و پرۆسێسکردن و ژێرخانی هەڵگرتن و گواستنەوە سنووردار دەکات و بەهۆی بارودۆخی کەشوهەوا کە لە بەرژەوەندی تێکچوونی خۆراکدایە (Gustavsson et al., 2011). جگە لەوەش، بەرهەمهێنەرانی وڵاتانی کەم داهات زۆرجار زانیاری و دەستڕاگەیشتنیان بە بازاڕەکان نییە، ئەمەش دەبێتە هۆی تێکچوونی بەرهەمەکان پێش ئەوەی بتوانرێت بفرۆشرێن (Segrè et al., 2014). لە وڵاتانی داهات بەرزتردا، FLW زیاتر لە قۆناغەکانی خوارەوەدا (پڕۆسێسکردن، دابەشکردن و بەکاربردن) ڕوودەدات بەهۆی پەسەندکردنی جوانکاری، نەبوونی پلاندانان بۆ ژەمەکان، زیادەڕۆییکردن، و لێکدانەوەی هەڵەی لیبێڵەکانی بەروار (Gustavsson et al., 2011; Xue et هاوکارانی، ٢٠١٧). جیاوازی لە FLW لە قۆناغی بەکاربردندا بە تایبەتی سەرنجڕاکێشە بە خەمڵاندنەکانی 31-39% لە وڵاتانی داهاتی مامناوەند و بەرز بەڵام تەنها لەسەدا 4-16% لە وڵاتانی کەم داهات (Gustavsson et al., 2011). بەکارهێنەرانی وڵاتانی داهات بەرز توانای بەفیڕۆدانی خۆراکیان هەیە، چونکە تێچووی خۆراک بەشێکی زۆر کەمترە لە بودجەی خۆیان، لەکاتێکدا ئەوانەی لە وڵاتانی کەم داهات ناتوانن (Segrè et al., 2014). بەبێ گوێدانە قۆناغی زنجیرەی دابینکردن، شوێنی جوگرافی، یان هۆکاری FLW، لەدەستدان یان بەفیڕۆدانی خۆراک دەکاتە ماندووکردن یان تێکدانی سەرچاوە سروشتییەکان بە سوودی کۆمەڵایەتی سنووردار.
لەم توێژینەوەیەدا، ئێمە پێداچوونەوەیەکی کورت بەو ئەدەبیاتانە دەخەینەڕوو کە ڕاستەوخۆ FLW بە بەکارهێنانی ئاو و کەمی ئاوەوە دەبەستێتەوە. پاشان لەسەر بنەمای ئەم بنەمایە، ئێمە باس لە سیاسەت و ڕێوشوێنی دیکە دەکەین کە ئامانجیان کەمکردنەوەی FLW و کاریگەرییەکانی ئەم دەستێوەردانانە لەسەر بەکارهێنانی ئاو و کەمی ئاو. لەبەر ئەوەی سیاسەتی کاریگەر ڕەگ و ڕیشەی لە زانستی دروستدا هەیە، ئێمە بە تیشک خستنە سەر بۆشاییەکانی توێژینەوە کە پێویستە چارەسەر بکرێن بۆ یارمەتیدان لە پەرەپێدانی سیاسەت کە دوو ئامانجە کەمکردنەوەی FLW و کەمی ئاو بەدی دێن، کۆتایی پێدەهێنین.
خۆراکی بەفیڕۆچوو، ئاوی بەفیڕۆچوو
یەک لەسەر چوار ئاوی شیرین کە لە بەرهەمهێنانی خۆراکی جیهانیدا بەکاردەهێنرێت بە شێوەیەکی کاریگەر بەفیڕۆ دەچێت چونکە ئەو خۆراکانەی بەم ئاوە بەرهەم دەهێنرێن هەرگیز بەکارناهێنرێن (Kummu et al., 2012). شوێنپێی ئاوی شین (واتە ئاوی شیرینی سەرزەوی و ئاوی ژێر زەوی بەکارهێنراو)ی بەرهەمهێنانی بەرهەمی جیهانی 723 کم3/ساڵە، واتە خۆراکی نەخواردراو لەسەر بنەمای ڕووەک نوێنەرایەتی 174 کم3 ئاوی شین دەکات کە ساڵانە بەفیڕۆچووە (Kummu et al., 2012). ئەگەر بەفیڕۆدانی بەرهەمە گۆشتییەکان لەبەرچاو بگیرێت، FAO (2013) مەزەندە دەکات کە 250 کم3 ئاوی شین بەهۆی FLW لە ساڵی 2007 بەفیڕۆچووە تێکڕای لێشاوی ساڵانەی ڕووباری نیل (سیام و ئێلتاهیر، ٢٠١٧).
ئاوی شیرینی جیهانی بەفیڕۆچوو لە FLW بۆ هەر تاکێک لە ساڵێکدا ~21 m3 یە (Chen et al., 2020). بەڵام ئاوی چەسپاو لە FLW و کاریگەرییەکانی لەسەر کەمی ئاو بە شێوەیەکی بەرچاو دەگۆڕێت بەپێی خۆراک و شێوازی پاشەڕۆی کەسەکە، کە بە توندی کاریگەری لەسەر شوێنی ژیانی مرۆڤ هەیە (Chen et al., 2020) (شێوەی 1). وڵاتانی داهات بەرز ساڵانە 43 م3 بۆ هەر تاکێک بەفیڕۆ دەدەن، لەکاتێکدا وڵاتانی کەم داهات تەنها کەمێک زیاتر لە 4 م3 بۆ هەر تاکێک ساڵانە بەفیڕۆ دەدەن (Chen et al., 2020). لەدەستدان و پاشەڕۆی خۆراک بەرپرسە لە 7.1%ی سنووری هەسارەکانی ئاوی شیرین (Chen et al., 2020)، ئەمەش ئاماژەیە بۆ دابینکردنی ئاوی شیرین کە دەتوانرێت بۆ کۆمەڵگا تەرخان بکرێت بەبێ ئەوەی ببێتە هۆی زیانگەیاندن بە قەبارەی کیشوەری بۆ ئاستی هەسارەیی (Rockström and Karlberg, 2010) . ئەگەر جیهان خۆراک و شێوازی بەفیڕۆدانی خۆراک هاوشێوەی ئەمریکای باکوور هەبوایە، FLW جیهانی 20%ی سنووری هەسارەکانی ئاوی شیرین پێکدەهێنا (Chen et al., 2020).
الاختلافات في هدر موارد الغذاء والمياه عبر البلدان يقدم الجدول 1 ملخصًا للدراسات التي تتناول البصمة المائية الزرقاء لهدر المياه في مناطق أو بلدان مختلفة. وقد تم تحديد الدراسات ذات الصلة باستخدام طريقتين. أولاً، بحثنا عن المنشورات باللغة الإنجليزية التي تحتوي على المصطلحات الرئيسية “فقدان وهدر الغذاء” و”المياه” في Web of Science بين عامي 2000 و2002. أعاد هذا البحث 636 مقالة. لقد قمنا بتضييق هذه القائمة من خلال استبعاد الأوراق غير ذات الصلة بمراجعتنا، مثل تلك التي ركزت على استخدام نفايات الغذاء كمواد خام لإنتاج الطاقة. ثانيًا، استخدمنا سلسلة الاستشهادات للأوراق الرئيسية لتحديد الأوراق الإضافية التي ربما فاتتنا في بحثنا الأولي. تم استخدام أداة Connected Papers عبر الإنترنت (https://www.connectedpapers.com/) لتسلسل الاستشهادات. وقد تم تضمين الأوراق المتبقية التي قامت بقياس البصمة المائية الزرقاء لفقدان الغذاء و/أو هدره في دراستنا والتي تم العثور عليها في الجدول 1، وكذلك قسم المراجع.
وتُعد الدراسات التي تُجرى على المستوى الإقليمي والوطني لتقييم آثار فقدان المياه على المياه العذبة أكثر انتشارًا في البلدان ذات الدخل المرتفع. يبلغ متوسط إجمالي هدر الغذاء في الاتحاد الأوروبي 123 كجم/فرد/سنة من الغذاء، 80% منها يمكن تجنبها (فانهام وآخرون، 2015). تبلغ هذه المياه المفقودة 4 كيلومتر مكعب/سنة من المياه الزرقاء و52 كيلومتر مكعب/سنة من المياه الخضراء (أي رطوبة التربة المتاحة لنتح النباتات؛ فانهام وآخرون، 2015). في المملكة المتحدة، تشكل البصمة المائية للنفايات المائية التي يمكن تجنبها ما بين 5% إلى 6% من إجمالي البصمة المائية للاستهلاك في البلاد (تشاباجين وجيمس، 2011، 2013). في عام 2012، تم تقدير البصمة المائية الزرقاء لليابان من FLW بنحو 0.4 كيلومتر مكعب (Munesue and Masui, 2019). تتمتع الولايات المتحدة بأعلى بصمة مائية زرقاء مرتبطة بفقدان المياه للفرد (54.9 متر مكعب/فرد/سنة؛ تشين وآخرون، 2020). في المجمل، تتحمل مياه الأمطار الغزيرة مسؤولية ما بين 25% إلى 34% من استهلاك المياه العذبة في الولايات المتحدة والمستخدمة في إنتاج الغذاء (هول وآخرون، 2009؛ بيرني وآخرون، 2017؛ ميكونين وفولتون، 2018).
يعيش أكثر من ثلث سكان العالم في الهند والصين، مما يعني أن استهلاك الغذاء وهدره الحالي والمستقبلي في هذه البلدان سيكون له آثار كبيرة على استهلاك المياه وندرتها على مستوى العالم. بلغت كمية النفايات والهدر الغذائي في الصين 62.8 مليون طن متري في عام 2010، وهو ما يمثل، وفقا لسون وآخرون. (2018)، تشكل ما بين 60.5 كيلومتر مكعب من المياه الزرقاء والخضراء المهدرة (حوالي 10٪ من إجمالي استهلاك المياه في البلاد). ليو وآخرون (2013) قدرت البصمة المائية الزرقاء لنفايات الحبوب والفواكه والخضروات في الصين بما يتراوح بين 24.1 كيلومتر مكعب و62.3 كيلومتر مكعب. وعند الأخذ في الاعتبار المياه الخضراء، فإن البصمة المائية لفقدان المياه في الصين تتراوح بين 75.3 كيلومتر مكعب و194.7 كيلومتر مكعب (ليو وآخرون، 2013). وإذا أخذنا في الاعتبار أيضاً هدر اللحوم والمنتجات الحيوانية، فإننا نفقد ما بين 18.6 إلى 92.6 كيلومتر مكعب إضافي من المياه الزرقاء والخضراء (على الرغم من أن بعض هذه الخسائر تتداخل مع الخسائر المنسوبة إلى الحبوب المهدرة؛ ليو وآخرون، 2013). بلغت البصمة المائية الزرقاء والخضراء لنفايات المياه العذبة في الهند 105 ± 3.8 كيلومتر مكعب في عام 2013، مع إسناد أكثر من نصف البصمة المائية إلى محصول واحد فقط، وهو قصب السكر (كاشياب وأغاروال، 2020).
إن القيود المفروضة على البيانات، وتعريفات المياه المفقودة المتناقضة، والاختلافات المنهجية تشكل أساسًا للتباين الكبير في البصمات المائية المبلغ عنها للمياه المفقودة. وفقا لفانهام وآخرون. (2015) يشير إلى عدم اليقين الكبير في الكثير من البيانات الأساسية المستخدمة في جميع تحليلات FLW. بالنسبة للاتحاد الأوروبي، فانهام وآخرون. نحاول أن نأخذ بعين الاعتبار هذا الغموض جزئيا من خلال تقدير مجموعة من البصمات المائية الزرقاء والخضراء للمياه المفقودة لدى المستهلكين في الاتحاد الأوروبي. ومن المتوقع وجود بعض الاختلاف في تقديرات الفاقد من الطعام بين البلدان بسبب الاختلافات في إنتاج الغذاء، والمعالجة، والنقل، والتخزين، وتجارة التجزئة، والأنظمة الغذائية للمستهلكين، والتفضيلات الثقافية لتناول الطعام (على سبيل المثال، انتشار تناول الطعام في الخارج مقابل تناول الطعام في المنزل). على سبيل المثال، فإن البلدان التي تعتمد بشكل أكبر على الزراعة المروية عادة ما يكون لديها بصمة مائية زرقاء أكبر من هدر المياه، والتي قد تعكس بشكل أكبر الإنتاج أو الظروف المناخية مقارنة بالمعدلات الأعلى من هدر المياه. كما يمكن أن تتسبب أساليب جمع البيانات وإعداد التقارير حول نفايات المياه العادمة في حدوث تباعد كبير في تقديرات نفايات المياه العادمة، وهي مصادر رئيسية لعدم اليقين بشأن البصمة المائية لنفايات المياه العادمة. على سبيل المثال، تحسب الدراسات التي أجريت في إسبانيا (Blas et al., 2018) واليابان (Munesue and Masui, 2019) البصمة المائية الزرقاء لفقدان المياه باستخدام تقديرات لفقدان المياه من مسوحات خاصة بكل بلد والتي تقدر فقدان المياه بما يصل إلى مرتبة من حيث الحجم أصغر من آسيا المتوازنة من حيث الطاقة/الكتلة (Kummu et al., 2012).
الاختلافات في هدر الغذاء والموارد المائية عبر سلسلة التوريد ترجع البصمة المائية الزرقاء للغذاء ومساهمته في ندرة المياه إلى حد كبير إلى إنتاج المحاصيل المروية. إن الدرجة التي تُعزى بها ندرة المياه إلى هدر المياه هي وظيفة لندرة المياه الأساسية، ومتطلبات المياه للمحصول المهدر، ومعدل الخسارة والهدر للغذاء المنتج (انظر الشكل 1). تتجاهل العديد من الدراسات، أو تبسط إلى حد كبير، سلاسل التوريد المعقدة التي تربط بين مواقع إنتاج الأغذية ومعالجتها واستهلاكها ونفاياتها.
من المفترض في كثير من الأحيان أن إنتاج واستهلاك الغذاء يحدثان داخل نفس البلد أو المنطقة، إلا أن هذا قد لا يكون صحيحًا بالنسبة لبعض أنواع الغذاء أو البلدان. على سبيل المثال، يأتي 41% من البصمة المائية لإسبانيا من استهلاك الغذاء والنفايات من خارج البلاد (Blas et al., 2018). يأتي جزء كبير من هدر الغذاء الاستهلاكي الإسباني من منتجات الألبان المستوردة، والتي لها بصمة مائية عالية فضلاً عن معدل هدر استهلاكي مرتفع (Blas et al.، 2018). وعلى نحو مماثل، فإن 79% من البصمة المائية الزرقاء لليابان من هدر الغذاء تأتي من واردات الغذاء، حيث يأتي أكثر من نصف المياه الزرقاء من دولة واحدة فقط، وهي الولايات المتحدة، وتتكون في المقام الأول من الحبوب المهدرة (مونيسوي وماسوي، 2019). أكثر من 90% من تأثيرات استهلاك المياه والتنوع البيولوجي المرتبطة بفقدان المياه في سويسرا تحدث خارج سويسرا (بيريتا وآخرون، 2017).
المرحلة في سلسلة التوريد التي يحدث فيها الفقد أو الهدر لها آثار على موارد المياه. تقييمات مفصلة لدورة الحياة من المملكة المتحدة (تونيني وآخرون، 2018)، والولايات المتحدة (ريد وآخرون، 2020)، وسويسرا (بيريتا وآخرون، 2017)، واليابان (مونيسو وماسوي، 2019)، وأستراليا (ريدوت وآخرون، 2010؛ رويتر وآخرون، 2017). على الرغم من أن غالبية النفايات الغذائية تحدث على مستوى المستهلك في البلدان ذات الدخل المرتفع. وفي الصين، يبلغ فاقد الأغذية ذروته على مستوى المستهلك وأثناء التخزين (ليو وآخرون، 2013). ويؤدي الافتقار إلى مرافق التخزين المناسبة والمبيدات الحشرية الفعالة والتقنيات المتقدمة إلى زيادة خسائر الغذاء أثناء مرحلة التخزين في البلدان ذات الدخل المرتفع (ليو وآخرون، 2013). لوو وآخرون (2020) عزل خسائر تخزين الحبوب في المزرعة في الصين ووجد أنه يمكن توفير 2.66 كيلومتر مكعب من المياه عن طريق تقليل خسائر التخزين من معدل الخسارة الحالي (2.41٪) إلى معدل خسارة يوجد عادةً باستخدام تقنيات وأساليب تخزين أكثر تقدمًا (1.00٪). وباستخدام نموذج المدخلات والمخرجات الممتد بيئيًا (EEIO)، قام Read et al. (2020) وجد أن استخدام المياه لإهدار الطعام في الولايات المتحدة يمكن تقليله عن طريق تقليل إهدار الطعام بين المستهلكين في المنازل أولاً، ثم تخفيضات مستهدفة في معالجة الأغذية، ثم عمليات تقديم الطعام.
الاختلافات في هدر الغذاء والموارد المائية حسب نوع الغذاء يمكن أن تختلف آثار ندرة المياه الناجمة عن هدر الغذاء بشكل كبير بين أنواع الغذاء المختلفة وحتى بالنسبة لنفس المنتج الغذائي اعتمادًا على مكان وكيفية إنتاجه (على سبيل المثال، المروي مقابل المطري). ويجب علينا أن نأخذ في الاعتبار ليس فقط كمية المياه المستخدمة لإنتاج منتج غذائي، بل أيضًا معدل الخسارة/الهدر لهذا المنتج الغذائي وأهميته النسبية في النظام الغذائي للمستهلكين. على سبيل المثال، تشكل البصمة المائية الزرقاء للحبوب المفقودة والمهدرة المساهم الأساسي في البصمة المائية الزرقاء الإجمالية لنفايات الأغذية، على الرغم من أن بصمتها المائية الزرقاء لكل وحدة إنتاج ومعدل الخسارة/الهدر متواضعان نسبيًا مقارنة بأنواع أخرى من الأغذية. إن ميل الحبوب إلى الزراعة في المناطق التي تعاني من ندرة المياه ومكانتها كغذاء أساسي لمعظم سكان العالم يعني أن فقدان/هدر الحبوب يمثل 40-50% من البصمة المائية الزرقاء العالمية لجميع نفايات الأغذية المفقودة (Kummu et al.، 2012؛ Chen et al.، 2020).
تساهم اللحوم ومنتجات الألبان بشكل كبير في البصمة المائية الزرقاء للفاقد الغذائي في البلدان ذات الدخل المرتفع حيث تشكل اللحوم ومنتجات الألبان جزءًا كبيرًا من النظام الغذائي للمستهلكين ولها بصمات مائية كبيرة نسبيًا. في الولايات المتحدة، تمثل نفايات اللحوم والألبان 58% من البصمة المائية لنفايات اللحوم والألبان (Mekonnen and Fulton, 2018). إن البصمة المائية الزرقاء لنفايات اللحوم في الاتحاد الأوروبي أكبر من أي فئة غذائية أخرى وأكبر بنسبة 50% من الفاكهة، التي لديها ثاني أكبر بصمة مائية زرقاء مهدرة (Vanham et al., 2015). بلغت نسبة هدر الأغذية المشتقة من الحيوانات 13% فقط من هدر الأغذية حسب الوزن في الصين، إلا أنها شكلت 44% من البصمة المائية لفقد الأغذية (سونج وآخرون، 2015). ومع ذلك، في الهند، تعد المنتجات الحيوانية هي المساهم الأصغر في البصمة المائية لنفايات الطعام المهدرة (<4%). وبدلاً من ذلك، تشكل قصب السكر والأرز والقمح والبطاطس أكثر من 70% من البصمة المائية المرتبطة بهدر المياه (كاشياب وأغاروال، 2020). إن الاختلافات الإقليمية في الأنظمة الغذائية ومعدلات الهدر تعني أن تدابير الحد من هدر الغذاء سوف يكون لها نتائج مختلفة في الحد من ندرة المياه حسب المنطقة.
هل يؤدي تقليل فقد وهدر الغذاء إلى تقليل ندرة المياه؟
أثبت العقد الأخير من الأبحاث وجود رابط واضح بين هدر الطعام وهدر المياه. وفي الآونة الأخيرة، قامت العديد من الدراسات بالتحقيق في آثار تدابير الحد من هدر المياه على استهلاك المياه وندرتها (على سبيل المثال، ما وآخرون، 2019؛ ريد وآخرون، 2020). لا تركز هذه الدراسات عادةً على سياسة أو تدخلات محددة للحد من هدر الطعام (Read and Muth, 2021)؛ وبدلاً من ذلك، فإنهم يختبرون سيناريوهات مختلفة لخفض الفاقد من المياه، والتي تتراوح في كثير من الأحيان بين 10% إلى 50% من الخفض، ثم يفترضون انخفاضاً مماثلاً في استهلاك المياه. ويتماشى الحد الأعلى من هذا النطاق لخفض الفاقد من الأغذية (50%) مع هدف التنمية المستدامة رقم 12.3 للأمم المتحدة المتمثل في خفض الفاقد من الأغذية المستهلك إلى النصف بحلول عام 2030. ومن الممكن أن يؤدي خفض الفاقد العالمي من الأغذية إلى النصف إلى تقليل البصمة المائية لإنتاج الغذاء العالمي بنسبة 12-13%. وعلاوة على ذلك، فإن خفض المياه المهدرة بنسبة 50% من شأنه أن يحسن ندرة المياه لأكثر من 720 مليون شخص على مستوى العالم، ويقضي تماما على ندرة المياه المحلية لـ 131 مليون من هؤلاء الأشخاص (جالافا وآخرون، 2016).
إن السياسات التي تهدف إلى الحد من هدر الأغذية لا تعمل بمعزل عن غيرها من السياسات، بل قد تنطوي على مقايضات أو تآزر مع تدابير وأهداف سياسية أخرى. على سبيل المثال، يؤدي تحويل سكان العالم إلى نظام غذائي أكثر تغذية وأقل استهلاكا للمياه بالتوازي مع تدابير الحد من الفاقد من المياه إلى تقليل البصمة المائية الزرقاء والبصمة المائية الخضراء بنسبة 23 و28% على التوالي. ومع ذلك، فإن التدابير السياسية وحملات التوعية التي تهدف إلى تحسين الأنظمة الغذائية دون مراعاة صريحة لفقدان المياه قد تؤدي إلى زيادة فقدان المياه والبصمة المائية المرتبطة بها (بيرني وآخرون، 2017؛ مين وآخرون، 2020). ولزيادة تعقيد الأمور، فإن الاختلافات في الوضع الاجتماعي والاقتصادي والتنمية قد تؤدي إلى نتائج مختلفة فيما يتصل بجهود مكافحة الفقر في ظل تدابير سياسية مماثلة. في الصين، أدى ارتفاع المعرفة الغذائية إلى زيادة هدر الطعام المنزلي حيث كان مستوى التنمية المجتمعية منخفضًا، ولكنه أدى إلى انخفاض هدر الطعام المنزلي حيث كان مستوى التنمية المجتمعية مرتفعًا (مين وآخرون، 2020).
في حين أنه من المهم أن يكون لدينا فهم عالمي لكيفية مساهمة تدابير الحد من النفايات والهدر الغذائي في الحد من البصمة البيئية للمجتمع (بما يتماشى مع الهدف 12.3 من أهداف التنمية المستدامة)، فإن الدراسات الأكثر محلية توفر عادة تحليلاً أكثر ثراءً. على سبيل المثال، يمكن أن يؤدي القضاء على جميع الخسائر والنفايات من الحبوب في إيران إلى تقليل البصمة المائية الزرقاء لإنتاج الحبوب داخل البلاد بمقدار 0.54 كيلومتر مكعب (5% من إجمالي البصمة المائية الزرقاء)، مع حدوث أكثر من 90% من هذه المدخرات في المحافظات القاحلة وشبه القاحلة. إذا لم يكن من الممكن القضاء على الفاقد والمهدر من المصدر، فإن البديل الأفضل التالي هو إعادة توجيهه لإطعام الجوعى (انظر الشكل 2). توصلت دراسة أسترالية إلى أن كل دولار أمريكي يتم استثماره في إجراءات إعادة توجيه الفاقد والمهدر من المياه إلى الأشخاص الذين يعانون من انعدام الأمن الغذائي يوفر 6.6 متر مكعب من المياه من خلال عدم الحاجة إلى إنتاج غذائي إضافي (رينولدز وآخرون، 2015). لقد نجحت جهود إنقاذ الغذاء الأسترالية في إنقاذ 131 مليون متر مكعب من المياه في عام 2008 وحده (رينولدز وآخرون، 2015). بيرني وآخرون (2017) قاموا بالتحقيق في تأثير خفض نفايات النفايات بنسبة تتراوح بين 10 و 60٪ في الولايات المتحدة ووجدوا أنه عند هدف الخفض الأعلى، يمكن لكل شخص في الولايات المتحدة تقليل بصمة نفايات النفايات الخاصة به بمقدار 36 و 220 مترًا مكعبًا سنويًا على التوالي. بعد تقييم العديد من التدابير المحددة للحد من نفايات النفايات وإعادة استخدامها في سويسرا، قام بيريتا وآخرون. (2017) خلص إلى أن تجنب هدر الطعام يجب أن يكون له الأولوية القصوى، في حين أن اختيار مجموعة مثالية من التدابير للحد من هدر الطعام أقل أهمية.
الشكل 2. يعطي التسلسل الهرمي لاستعادة الغذاء التابع لوكالة حماية البيئة الأولوية للتدابير الرامية إلى الحد من فقدان الغذاء وهدره على أساس الفوائد التي يجلبونها للبيئة والمجتمع والاقتصاد. وهنا نسلط الضوء على التأثير المقابل لكل من هذه الاستراتيجيات على الموارد المائية. مقتبس من وكالة حماية البيئة (https://www.epa.gov/sustainable-food-management).
التدابير السياسية الرامية إلى الحد من هدر الأغذية وندرة المياه لقد حظيت قضية هدر الأغذية باهتمام متزايد من جانب صناع السياسات المحليين والوطنيين والمنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية والأكاديميين. حددت الحكومات والمنظمات الدولية أهدافًا سياسية للحد من هدر الغذاء والآثار البيئية المترتبة عليه. على سبيل المثال، وضع كل من الاتحاد الأوروبي (المفوضية الأوروبية، 2019) والولايات المتحدة (وكالة حماية البيئة الأمريكية، 2019) أهدافاً للحد من هدر الغذاء على مستوى البيع بالتجزئة والمستهلك بنسبة 50% بحلول عام 2030، وفقاً للهدف 12.3 من أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة (روزا، 2017).
إن فقدان الغذاء وهدره له أسباب متنوعة (Thyberg and Tonjes, 2016) وهناك حاجة إلى مجموعة متنوعة من السياسات لمكافحته (Muth et al., 2019). قد يكون لسياسات هدر الطعام هدف محتمل واحد أو أكثر: (1) منع الهدر، (2) استعادة الطعام المهدر لاستهلاكه من قبل البشر (على سبيل المثال، التبرع لبنوك الطعام؛ تصنيع المنتجات الثانوية) أو (3) إعادة تدوير الطعام المهدر (على سبيل المثال، استخدام نفايات الطعام لإنتاج علف الحيوانات؛ ونظرًا للتأثيرات البيئية التي يمكن تجنبها إذا لم يتم إنتاج الغذاء في المقام الأول، فإن التسلسل الهرمي لاستعادة نفايات الغذاء التابع لوكالة حماية البيئة الأمريكية (EPA) يعطي الأولوية للوقاية على جميع أشكال الاسترداد وإعادة التدوير (الشكل 2).
في العادة، تستهدف كل تدخلات السياسة الرامية إلى الحد من هدر الأغذية مرحلة واحدة فقط من سلسلة توريد الأغذية: المزارع والمنتجين الزراعيين، والمصنعين، والمطاعم وتجار التجزئة، أو المستهلكين (Aschemann-Witzel et al., 2017). وعلاوة على ذلك، يتبنى كل تدخل نهجاً مختلفاً للوقاية من النفايات، بما في ذلك تحسين التكنولوجيا، وإدخال حوافز اقتصادية للحد من النفايات أو تثبيط إنتاجها، وحملات لرفع مستوى الوعي أو تقديم المعلومات لتشجيع الحد من النفايات. تتراوح التدخلات المقترحة أو المنفذة لسياسات الحد من هدر الأغذية في نطاقها، من البلدية إلى الدولية (Shafiee-Jood and Cai, 2016)، على الرغم من أن معظم السياسات القائمة تميل إلى أن تكون محلية نسبيًا في نطاقها.
إن الأدلة التجريبية على أن سياسة الحد من هدر المياه تؤدي إلى التخفيف من ندرة المياه محدودة. يرجع هذا في المقام الأول إلى أن (1) التدخلات السياسية التي تستهدف الحد من إهدار الطعام لا تزال في مهدها، (2) تلك التي تم تنفيذها لا تراقب النتائج بشكل كافٍ عادةً (Stöckli et al.، 2018). وبدلاً من ذلك، يتم عادةً تقدير الانخفاض في استخدام المياه بطريقة غير مباشرة من النماذج. ومع ذلك، أظهرت مراجعة التقييمات البيئية للوقاية من هدر الغذاء أن جميع الانخفاضات تقريبا في استخدام المياه المنسوبة إلى خفض هدر الغذاء تأتي من تجنب إنتاج الغذاء، مع فوائد أصغر بكثير من تحسين إدارة هدر الغذاء (شوت وكانوفاس، 2015).
قد تكون الأساليب التنظيمية والمؤسسية أكثر فعالية في الحد من النفايات من الحوافز المالية وتشجيع الابتكارات التكنولوجية. في حين أن النهج التنظيمي لخفض النفايات المهدرة غير شائع نسبيًا، إلا أن هناك أمثلة على اللوائح التي تهدف إلى خفض النفايات المهدرة والتي تم سنها على المستويات الوطنية والمحلية. على المستوى الوطني، فإن محلات السوبر ماركت في فرنسا ملزمة قانونًا بالتبرع بجزء من منتجاتها غير المباعة للمؤسسات الاجتماعية أو تحويلها إلى علف للحيوانات، وقد يتم فرض غرامة على المخالفين. وفي إيطاليا، يوفر قانون مماثل مزايا ضريبية لمحلات السوبر ماركت ويسهل توزيع التبرعات، دون تنفيذ النهج العقابي للقانون الفرنسي (شينكل، 2019). وعلى المستوى المحلي، قامت العديد من البلديات في الولايات المتحدة وكندا وأوروبا بسن قوانين “الدفع مقابل ما ترميه”، حيث يتم فرض رسوم على الأسر حسب حجم النفايات (بما في ذلك النفايات العضوية) التي تنتجها. وهذا يحفز الحد من النفايات المنزلية، لكن تقييمات فعاليتها أظهرت نتائج متباينة (Dahlén and Lagerkvist, 2010; van der Werf et al., 2020). تشير دراسة ارتباطية على المستوى الوطني إلى أن البلدان التي تتبنى نهجًا تنظيميًا للحد من هدر الغذاء لديها معدلات هدر غذائي أقل للفرد مقارنة بالبلدان التي تعد فيها الحوافز المالية هي الاستراتيجية الأساسية للحد من هدر الغذاء (شالاك وآخرون، 2016)؛ ومع ذلك، فمن الصعب تقييم اتجاه السببية على هذا النطاق الخشن. وعند تقييم فعالية التدخلات المحددة في مرحلة الاستهلاك، وجد أن التدخلات المؤسسية مثل تحديثات المبادئ التوجيهية الغذائية المدرسية التي تهدف إلى الحد من النفايات والتغييرات في طرق توصيل طعام الكافتيريا كانت متفوقة على التدخلات التي تستهدف الأسر (رينولدز وآخرون، 2019).
تشير النظرية إلى أن فرض ضريبة على هدر الطعام يمكن أن يقلل من هدر الطعام والأضرار البيئية المصاحبة له (كاتاري وآخرون، 2017)، إلا أن هناك أدلة قليلة على ذلك في الممارسة العملية. يزعم البعض أن استيعاب التأثيرات البيئية الخارجية لإنتاج الغذاء وهدره من شأنه أن يرفع أسعار الغذاء وبالتالي يحفز الحد من هدر الأغذية (كاتانيو وآخرون، 2020أ). إن الأدلة على أن الحوافز المالية على مستوى الأسرة تعمل على تشجيع الحد من هدر الغذاء متباينة. تتنبأ النظرية بأن الجمع بين الحوافز الحكومية وضرائب التخلص من النفايات حسب الوزن من شأنه أن يقلل من هدر الطعام في المنازل (كاتاري وآخرون، 2017). ومع ذلك، على مستوى الأسرة، قد تكون الأساليب مثل فرض الضرائب على التخلص من نفايات الطعام مقابل الدفع مقابل الوزن غير منتجة؛ وقد تؤدي الحوافز المالية في واقع الأمر إلى تقويض الدافع الداخلي لدى الأفراد لعدم إهدار الطعام (دالين ولاجركفيست، 2010). تشير دراسة استقصائية حديثة أجريت على مواطني الاتحاد الأوروبي إلى أن سلوكيات الحد من النفايات التي تتبعها الأسر تميل إلى أن تكون مدفوعة بالإيثار وليس بعوامل خارجية (سيسيري وآخرون، 2014). نحن. إن الأسر على استعداد حتى لدفع ثمن خدمات إعادة التدوير (كينامان، 2006)، الأمر الذي يجعل الحوافز المالية المقدمة للأسر لخفض هدر النفايات غير ضرورية. وبشكل عام، من أجل تقليل التأثير البيئي لنفايات الأغذية بشكل فعال، ينبغي للمبادرات السياسية أن تستهدف بشكل شامل جميع الجهات الفاعلة على طول سلسلة التوريد، وليس فقط المستهلك النهائي (شانيس وآخرون، 2018).
يلعب القطاع الخاص، وخاصة شركات الأغذية العابرة للحدود الوطنية الكبرى، دوراً حاسماً في الحد من هدر الأغذية وهدرها في جميع مراحل سلسلة التوريد من خلال تأثيرها على كل من المستهلكين والمنتجين. تتسم بعض مكونات قطاع الأغذية بتركيز شديد، مما يعني أن تطبيق معايير الاستدامة الرامية إلى الحد من هدر الأغذية وهدرها من قبل عدد قليل من الشركات يمكن أن يكون له تأثيرات كبيرة على طول سلسلة التوريد، مما يشكل ممارسات الجهات الفاعلة في كل من المنبع والمصب. على سبيل المثال، تسيطر ثماني شركات على 54% من سوق فول الصويا العالمي، وتسيطر ثلاث شركات على 42% من سوق الموز العالمي، وتسيطر ثلاث شركات فقط على 60% من سوق الكاكاو (فولكي وآخرون، 2019). في الولايات المتحدة، تسيطر ثلاث شركات على أسواق ثلاثة أرباع الماشية وأكثر من نصف الخنازير والدجاج (سميث وآخرون، 2017). يمكن لهذه الشركات التأثير على قرارات الإنتاج وهدر الموردين الرئيسيين، وتحفيز الاستثمارات في تخزين الأغذية ونقلها وتعبئتها لضمان وصول المزيد من الأغذية إلى المستهلكين، وضبط أحجام الحصص لتتماشى مع أنماط الاستهلاك المنزلي، وتعزيز سلاسل التوريد المغلقة بحيث يتم استخدام النفايات داخل الأنظمة (Ringmann et al.، 2018؛ Muth et al.، 2019). ومع ذلك، فمن المرجح أن تكون هناك حاجة إلى الضغط الاجتماعي واللوائح الحكومية لدفع شركات الأغذية إلى الحد من هدر الأغذية وتنفيذ ممارسات الاستدامة في جميع سلاسل التوريد الخاصة بها نظراً لأولوية الربح في القطاع الخاص على الأهداف البيئية أو المجتمعية.
التوصيات الخاصة بالبحوث المستقبلية من المتوقع أن يتطلب الطلب الغذائي لسكان متزايدي العدد وأكثر ثراءً ما يقرب من 3000 كيلومتر مكعب من موارد المياه العذبة بحلول عام 2050، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 65٪ عن عام 2010 (Springmann et al.، 2018). ولمواجهة التحديات المتضاربة المتمثلة في إطعام سكان العالم والمسؤولية البيئية، سيحتاج المنتجون والمستهلكون والمنظمات غير الحكومية والمنظمات الدولية والشركات والحكومات إلى توفير مجموعة من الحلول التي تعمل في انسجام للبقاء ضمن حدود الكوكب (Springmann et al., 2018). لن يكون التدخل السياسي الوحيد قادراً على تحويل نظام الغذاء المعقد إلى المستوى المطلوب من الكفاءة في كل مرحلة من مراحل سلسلة التوريد. إن السياقات الثقافية والتنظيمية والاقتصادية الفريدة سوف تحدد مدى فعالية تدابير التدخل المختلفة في مواقع ومراحل مختلفة من سلسلة التوريد. أثبتت الأبحاث التي استمرت لعقد من الزمان أن تقليل الفاقد من الأغذية والنفايات يعد حلاً محتملاً لتحسين الأمن الغذائي والمائي. ومع ذلك، فإن درجة عدم اليقين الكامنة في هذه التقديرات، وافتقارها إلى الدقة، والعديد من الافتراضات التبسيطية تجعل من الصعب ترجمة هذا البحث إلى تدابير سياسية قوية للحد من العبء البيئي الناجم عن هدر النفايات.
إننا بحاجة إلى إجراء المزيد من البحوث لفهم الفروق الدقيقة بين التدخلات السياسية المختلفة فيما يتصل باستهلاك المياه وندرتها، فضلاً عن استخدام الموارد والأضرار البيئية على نطاق أوسع. وبشكل أكثر تحديدًا، يتعين على البحث أن يركز على: أ) تحديد كمية عدم اليقين وتقليصه من خلال تحسين جمع البيانات والأساليب؛ 2) التقييم المتكامل لتدابير السياسة المحددة؛ ثالثا) تعزيز تتبع سلسلة التوريد على المستوى الجغرافي.
تحديد كمية عدم اليقين والحد منها من خلال تحسين جمع البيانات والأساليب إن السجلات المحدودة والرديئة الجودة للفاقد والمهدر من الأغذية لبعض الأغذية ومراحل سلسلة التوريد والمناطق الجغرافية تجعل تصميم السياسات أمرا صعبا. إن النطاق العالمي لسلسلة توريد الأغذية يعني أن ندرة بيانات الفاقد والمهدر من الأغذية في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل (شنايدر، 2013)، فضلاً عن البيانات المحدودة عن الفاقد من الأغذية بين حقول المزارع وتجار التجزئة (رينولدز وآخرون، 2019). إن الدرجة العالية من عدم اليقين التي تكمن وراء معظم أبحاث النفايات السائلة تؤثر على تفسير نتائج الدراسة والاستنتاجات التي يمكن استخلاصها منها فيما يتعلق بتشكيل سياسة الحد من النفايات السائلة. عند ربط هدر المياه باستخدام المياه، يتم تضخيم عدم اليقين المرتبط بتقديرات هدر المياه بسبب عدم اليقين المماثل المرتبط (في كثير من الأحيان) بتقديرات غير مقاسة أو معتمدة لاستخدام المياه (كونار ومارستون، 2020).
إن الاستثمارات البحثية المستهدفة ضرورية لتحديد المناطق الحرجة، وأنواع الأغذية، ومراحل سلسلة التوريد حيث ستكون قياسات الفاقد والمهدر من الأغذية أكثر فائدة في تشكيل سياسة الحد من الفاقد والمهدر من الأغذية. إن التطورات المنهجية الحديثة والتقارب بشأن التعريفات المشتركة ومعايير البيانات (على سبيل المثال، هانسون وآخرون، 2016؛ منظمة الأغذية والزراعة، 2019) من شأنها أن تساعد في تقليل حالة عدم اليقين الحالية فيما يتعلق بالهدر الغذائي. ومع ذلك، هناك حاجة إلى الاستثمار في جهود جمع البيانات الأولية، وخاصة في المجالات التي لم تدرس بشكل كاف مثل خسائر الأغذية والهدر الغذائي في المزارع والتخزين والنقل والمعالجة في العالم غير الغربي. عندما تكون البيانات و/أو التمويل محدودين، يمكن الاستمرار في استخدام المسوحات التفصيلية لنفايات النفايات أو الطاقة أو مناهج توازن الكتلة، ولكن يجب على الباحثين تصميم نهجهم للتناغم مع بيانات نفايات النفايات الأخرى (كاتانيو وآخرون، 2020ب). يمكن للباحثين تحديد أنواع الأغذية المهدرة الأكثر فعالية في الحد من ندرة المياه حتى تتمكن الاستثمارات وتدابير السياسات من استهداف الأغذية التي لديها احتمالية أعلى لتحقيق النتائج البيئية المرجوة، حتى مع الأخذ في الاعتبار حالة عدم اليقين الأساسية.
ينبغي إعطاء الأولوية لتقليل مصادر عدم اليقين في بيانات FLW، مثل تلك المنسوبة إلى الأخطاء النظامية أو المنهجية أو أخطاء معالجة البيانات. ومع ذلك، عندما لا يمكن تقليل حالة عدم اليقين بشكل أكبر، يحتاج الباحثون إلى تقييم عدم اليقين المرتبط بنتائجهم كميًا و/أو وصفه نوعيًا. يمكن أن تتبع الأوصاف النوعية لعدم اليقين مقياس تصنيف [انظر هانسون وآخرون. (2016) للحصول على أمثلة وقائمة بجميع مصادر عدم اليقين في بيانات FLW، بالإضافة إلى تقديم مناقشة حول تدابير التحقق وحجم العينة والافتراضات الحرجة التي تقوم عليها البيانات. عندما يكون ذلك ممكنا، ينبغي إجراء تقييم كمي لعدم اليقين في دراسات فقدان الأغذية، وهو ما يساعد صناع القرار في تشكيل تدابير الحد من فقدان الأغذية وتسليط الضوء على المجالات التي يكون فيها عدم اليقين أكبر بحيث يمكن إجراء استثمارات مستهدفة لتقليل عدم اليقين بأكبر قدر ممكن من الفعالية. نظرًا لأن تقديرات بصمة المياه المفقودة واستخدام المياه تحدث في مراحل متعددة من سلسلة التوريد، فإن عدم اليقين في المعلمات ينتشر في جميع تقديرات البصمة المائية لفقدان المياه، ومع ذلك نادرًا ما يتم تحديده كميًا. إن حساب فترات الثقة لجميع تقديرات بصمة المياه المفقودة (والبصمة المائية المرتبطة بها) لن يخفف من عدم اليقين الكامن في هذه الدراسات، ولكنه سيساعد صناع السياسات على فهم النطاق المحتمل للتأثيرات والدرجة التي قد تؤدي بها الحلول المقترحة إلى تقليل بصمة المياه المفقودة وندرة المياه المرتبطة بها.
التقييم المتكامل لتدابير السياسة المحددة من المرجح أن تكون هناك حاجة إلى مجموعة من تدابير السياسة التي تعمل في انسجام تام لخفض الفاقد من الأغذية إلى النصف كما هو منصوص عليه في الهدف 12.3 من أهداف التنمية المستدامة. ومع ذلك، هناك دراسات قليلة تقوم بتقييم تدابير أو لوائح سياسة الحد من النفايات والهدر الغذائي وتفاعلاتها؛ وبدلاً من ذلك، تفترض معظم الأبحاث نسبة مئوية محددة من الانخفاض في هدر المياه وأن هذا الانخفاض في هدر المياه يؤدي إلى انخفاض مماثل في إنتاج الغذاء واستخدام المياه المرتبط به. وتعمل هذه الدراسات على تبسيط النظام الاجتماعي والاقتصادي غير الخطي الذي يدعم قطاع الأغذية إلى حد كبير، وتتجاهل ردود الفعل التي يخلفها النظام والآثار المتتالية التي تترتب على سلسلة التوريد. إن التقييمات المتكاملة التي تأخذ في الاعتبار التفاعلات بين العرض والطلب، وتأثيرات الاستبدال، وكيفية توزيع التغيرات في الأسعار والتكاليف في جميع أنحاء النظام الاقتصادي ضرورية لتقييم فعالية والآثار العرضية لتدابير سياسة الحد من النفايات والنفايات الصلبة المحددة.
تحتاج الأبحاث المستقبلية إلى البناء على المنح الدراسية الحديثة في مجال FLW والتي تستخدم نماذج التوازن الجزئي (Barrera and Hertel, 2021)، ونماذج التوازن العام القابلة للحساب (CGE) (Rutten et al., 2013؛ Philippidis et al., 2019)، ونماذج المدخلات والمخرجات الممتدة بيئيًا (Reutter et al., 2017؛ Read et al., 2020). ) للتحقيق في التأثيرات على مستوى النظام لتدابير الحد من FLW. تأخذ هذه النماذج في الاعتبار التفاعلات بين مختلف قطاعات الاقتصاد والتي قد تؤدي إلى ديناميكيات غير خطية. على سبيل المثال، فيليبيديس وآخرون. (2019) وجد أن انخفاض هدر الطعام المنزلي في الاتحاد الأوروبي بنسبة 25-50% أدى فقط إلى انخفاض بنسبة 0.2-0.6% في استهلاك المياه الزرقاء في الاتحاد الأوروبي (121-316 مليون متر مكعب) – وهو ما يقرب من مرتبة أصغر من ما تشير إليه النماذج الأبسط التي تفترض انخفاضًا في هدر المياه. ويتطلب هذا التناقض مزيدًا من التحقيق في كيفية تأثير ديناميكيات النظام الاقتصادي على نتائج سياسة فقدان الأراضي، وخاصة فيما يتصل بالأهداف البيئية.
إن التقييم المتكامل لتدابير سياسة الحد من النفايات والهدر الغذائي المحددة من شأنه أن يساعد صناع السياسات على التخفيف من النتائج غير المرغوب فيها لتدخلات الحد من النفايات والهدر الغذائي، مثل تأثيرات الارتداد والتسرب. إن السياسة المستهدفة التي تعمل على تقليل هدر المستهلكين لمجموعة معينة من الأغذية قد تؤدي إلى انخفاض أسعار الأغذية الفعلية وزيادة الإنفاق الاستهلاكي وهدر السلع الغذائية الأخرى، والتي ربما تكون أكثر استهلاكا للمياه (مارتينيز سانشيز وآخرون، 2016). وبالتالي، فإن التأثير الصافي لخفض الفاقد من المياه قد يكون في الواقع زيادة في استهلاك المياه وندرتها، وليس أقل – وهو مثال على “تأثير الارتداد” أو “مفارقة جيفونز”. سيتم تحديد التأثير الصافي لسياسة خفض الفاقد والمهدر من خلال مرونة الأسعار بين العرض والطلب (التي تملي تعديلات الأسعار) وكيفية انتقال هذه التعديلات السعرية بين البلدان ومراحل سلسلة التوريد (باريرا وهيرتل، 2021). وعلاوة على ذلك، فإن انخفاض أسعار المواد الغذائية بسبب انخفاض كميات النفايات الغذائية في مرحلة واحدة من سلسلة التوريد قد يؤدي إلى زيادة احتمالية هدر المستهلكين للغذاء. وفقا لمارتينيز سانشيز وآخرون. (2016) يسلط الضوء على أهمية التأثيرات الارتدادية من خلال إظهار أن تدابير منع فقدان الأغذية وهدرها قد تؤدي إلى مكاسب في مجال الرفاهية ولكنها قد تؤدي أيضًا إلى تأثيرات بيئية أعلى بسبب زيادة استهلاك السلع الأكثر ضررًا بالبيئة. وعلى نحو مماثل، سالم ديب وآخرون. (2017) استخدم نموذج تقييم دورة حياة هجين مقترنًا بنموذج مدخلات ومخرجات ممتد بيئيًا متعدد المناطق لإظهار أن تأثيرات الارتداد المرتبطة بتدابير منع فقدان النفايات تقلل من الانخفاضات المحتملة في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة تصل إلى 60٪. هناك حاجة إلى إجراء المزيد من الأبحاث لتحديد مدى تأثير الارتداد على تقليل وفورات المياه المحتملة لسياسة محددة لخفض الفاقد من المياه.
يمكن أن يحدث التسرب عندما يتم تطبيق سياسة الحد من هدر المياه في مكان واحد، ولكنها تؤدي إلى زيادة استهلاك المياه وندرتها في أماكن أخرى. وفي حين أن هناك حاجة إلى مزيد من البحث لتحديد درجة التسرب المرتبط بتدخلات سياسية معينة، فإن الأبحاث الأولية التي تبحث في التسرب في سياق انبعاثات غازات الاحتباس الحراري وخسائر الغذاء في إنتاج الثروة الحيوانية تشير إلى أن إزاحة الأضرار البيئية هي نتيجة محتملة لبعض سياسات الحد من هدر الأغذية. ورغم أن صناع السياسات الوطنية لا يستطيعون التحكم بشكل مباشر في الظروف البيئية خارج حدود بلدانهم، فإن السياسات المحلية التي يسنونها قد يكون لها تأثيرات من الدرجة الثانية والثالثة، مما قد يؤدي إلى أضرار بيئية خارج نطاق سلطتهم القضائية. ومن خلال فهم أفضل لكيفية عمل هذه الأنظمة وكيفية انتشار التأثيرات عبر النظام، يمكن لصناع السياسات تنسيق جهودهم للتخفيف من هذه العواقب البيئية غير المقصودة.
إن التدخلات السياسية قد تستغرق وقتا طويلا لتنفيذها، وقد لا تظهر آثار هذه التدابير إلا في المستقبل البعيد. ومن ثم، هناك حاجة إلى وضع توقعات بشأن الفاقد والمهدر من النفايات في المستقبل من أجل تحسين تقييمات الآثار المتوسطة والطويلة الأجل لسياسات الحد من الفاقد والمهدر من النفايات. تتطلب مسارات إنتاج الغذاء واستهلاكه وفقدانه/هدره واستخدام المياه المرتبط به جهودًا متعددة التخصصات لتقييم كيفية تأثير التغيرات في إنتاج الغذاء والتكنولوجيا وتوافر المياه وسلسلة التوريد وتكامل السوق ودخول المستهلكين والتركيبة السكانية والسكان معًا على فقدان الغذاء وهدره في المستقبل وتأثيراته البيئية المرتبطة به. يمكن للدراسات أن تستند إلى أبحاث باريرا وهيرتل (2021)، اللذين يستخدمان نموذج التوازن الجزئي العالمي للقطاع الزراعي لتطوير مسارات مستقبلية لهدر الغذاء المنزلي حتى عام 2050 وتقييم الآثار البيئية والأمن الغذائي المرتبطة بمسارات مختلفة.
تعزيز تتبع سلسلة التوريد على أساس جغرافي محدد إذا كانت سياسة الحد من هدر الأغذية وهدرها تهدف إلى تقليل التأثير البيئي الناجم عن فقدان أو إهدار الأغذية، فإن المجتمع العلمي يحتاج إلى الشراكة مع القطاع الخاص لتحديد وربط مواقع محددة من التدهور البيئي أو استخدام الموارد بحالات فقدان أو هدر الأغذية. إن استخدام المياه وندرتها يعتمدان بشكل كبير على مكان ري المحاصيل، على الرغم من أن الكثير من الغذاء والمياه المتضمنة تهدر في مراحل أخرى من سلسلة التوريد، والتي غالباً ما يتم نقلها من مكان الإنتاج. من الصعب تقييم تأثير تدابير الحد من هدر المياه على ندرة المياه بسبب عدم التجانس في تأثيرات استخدام المياه وتنوع المصادر عبر سلاسل التوريد. كاتانيو وآخرون (2020أ) وجد أن الحد من هدر الطعام لدى المستهلك يحسن النتائج البيئية باستمرار، ولكن تدخلات الحد من هدر الطعام في مراحل أخرى من سلسلة قيمة الغذاء توفر نتائج متنوعة بسبب التباين المذكور أعلاه في الظروف البيئية وسلاسل التوريد. ومن منظور السياسات، فإن إشارات الأسعار الناجمة عن تدابير خفض الفاقد من المياه المستهدفة في مجرى سلسلة التوريد قد تضعف إلى حد كبير بحلول الوقت الذي تنتشر فيه عبر سلسلة التوريد وتصل إلى المزارعين بحيث لا يتغير الإنتاج واستخدام المياه بشكل ملموس. هناك حاجة إلى إجراء المزيد من البحوث لتحديد كيفية تأثير التدخلات السياسية في مكان واحد على النتائج البيئية الخاصة بالموقع.
لتقييم تأثير فقدان المياه وهدرها على ندرة المياه والمسطحات المائية المحددة بشكل مفيد، هناك حاجة إلى رسم خرائط مكانية مفصلة لسلاسل إمداد الغذاء. وفي الولايات المتحدة، أتاحت التطورات الأخيرة رسم خرائط لتدفقات السلع الغذائية على مستوى المقاطعات (لين وآخرون، 2019) والربط المكاني لمراحل مختلفة من سلسلة التوريد (جارسيا وآخرون، 2020). ولكن في أغلب المناطق، سوف يحتاج القطاعان الخاص والعام إلى العمل معا لرسم سلاسل التوريد. يمكن للقطاع العام أن يجعل سلاسل التوريد أكثر شفافية من خلال وضع معايير البيانات والإبلاغ وإنشاء منصات لتبادل البيانات. يمكن لشركات الأغذية الكبرى تحفيز الابتكار وتعزيز الاستدامة في جميع أنحاء الصناعة وتشجيع الإدارة البيئية في جميع أنحاء سلاسل التوريد الخاصة بها. ومع ذلك، يجب أن تكون هذه البيانات متاحة للباحثين وصناع السياسات على حد سواء من أجل إنشاء سياسة علمية فعالة للحد من هدر المياه.
إن زيادة شفافية سلسلة التوريد أمر بالغ الأهمية لكي تصبح التأثيرات الاجتماعية والبيئية العالمية الناجمة عن هدر الغذاء مرئية ولخلق حالة تتطلب تدخل الحكومة فضلاً عن المسؤولية الاجتماعية (Ridoutt et al.، 2010). إن العديد من وسطاء سلسلة التوريد لا يدركون المصدر الجغرافي، ناهيك عن البصمة المائية، لمدخلاتهم. إن سلاسل التوريد الواضحة مكانيًا والقابلة للتتبع سوف تتطلب التزام القطاع الخاص بالشفافية والتبني الأوسع لتقنية البلوك تشين وغيرها من التقنيات الجديدة (على سبيل المثال، www.trase.earth). تتمتع تقنية Blockchain بالقدرة على تتبع مصدر مدخلات سلسلة التوريد، مما يتيح تتبع البصمة المائية أيضًا (Kamilaris et al.، 2019). وعلاوة على ذلك، فإن وضع ملصقات الاستدامة على المنتجات الغذائية من شأنه أن يزيد من وعي المستهلكين بشأن البصمة المائية للسلع التي يستهلكونها، بما في ذلك تلك التي يهدرونها. ومع ذلك، تشير بعض الأبحاث إلى أن المستهلكين غالبًا لا يفهمون هذه المقاييس بشكل كامل، ولا يغيرون سلوكهم نتيجة لذلك (جرونرت وآخرون، 2014؛ ليتش وآخرون، 2016).
المناقشة إن الحد من فقدان الغذاء وهدره لديه القدرة على تحسين الأمن الغذائي والمائي. لقد أثبت العقد الأخير من الأبحاث نطاق وحجم مشكلة فقدان الأغذية وعواقبها البيئية المصاحبة. ولمعالجة مشكلة فقدان الأغذية وهدرها على المستوى العالمي، يحتاج صناع السياسات إلى بيانات أكثر اكتمالاً وقوة بشأن فقدان الأغذية وهدرها، وتقييمات متكاملة تعكس بشكل أفضل نظام الغذاء المعقد واستجابته لتدابير السياسة المقترحة. وبعيداً عن التقدم العلمي والسياسات السليمة، فإن برامج التثقيف العام التي تهدف إلى زيادة وعي المستهلكين بشأن هدر الطعام وآثاره البيئية والطرق التي يمكنهم من خلالها منع هدر الطعام وهدره، تشكل أهمية بالغة لتحفيز خفض هدر الطعام وهدره على مستوى المستهلك، فضلاً عن دفع المزيد من الاستجابة الحكومية.
وهنا، ركزنا بشكل ضيق على كيفية مساهمة تدابير سياسة الحد من هدر المياه في التخفيف من استهلاك المياه وندرتها. ومع ذلك، من المرجح أن يكون لدى صناع السياسات أهداف متعددة في الحد من هدر المياه تتجاوز مجرد الحد من ندرة المياه (على سبيل المثال، تعزيز الأمن الغذائي، وتحسين الرعاية الاجتماعية، وتخفيف الأضرار البيئية الأخرى؛ انظر موث وآخرون، 2019). في حين يقع على عاتق صناع السياسات مسؤولية تحديد أهداف السياسات وأولوياتها، فإن المجتمع العلمي يمكن أن يساعد من خلال تقييم التوازنات بين أهداف السياسات وتحديد أي مجموعة من السياسات توفر النتائج الأكثر فائدة فيما يتصل بالأولويات التي حددها صناع السياسات. إن أهداف السياسات، مثل تحسين رفاهة المزارع، والحد من التأثيرات البيئية، وزيادة الأمن الغذائي، متضاربة في كثير من الأحيان، مما يستلزم التماسك بين التدابير السياسية لضمان عدم تعارضها مع بعضها البعض.
مساهمات المؤلف قام LM بتصميم الدراسة. ساهم جميع المؤلفين في كتابة المخطوطة.
تم دعم هذا العمل جزئيًا من قبل المركز الوطني للتركيب الاجتماعي والبيئي (SESYNC) بموجب التمويل الذي تم تلقيه من مؤسسة العلوم الوطنية DBI-1639145. تتقدم LM بالشكر إلى الدعم المقدم من منحة مؤسسة العلوم الوطنية رقم. ACI-1639529 INFEWS/T1: دمج البيانات على نطاق متوسط لرسم خريطة ونمذجة نظام الغذاء والطاقة والمياه في الولايات المتحدة (FEW)). جميع الآراء والنتائج والاستنتاجات والتوصيات الواردة في هذه المادة هي آراء المؤلفين ولا تعكس بالضرورة آراء مؤسسة العلوم الوطنية.
تضارب المصالح يصرح المؤلفون بأن البحث أجري في غياب أي علاقات تجارية أو مالية يمكن تفسيرها على أنها تضارب محتمل في المصالح.
